如何让见义勇为者没有后顾之忧？南京正在立法层面做出探索。本报昨天报道，《南京市奖励和保护见义勇为人员条例（草案）》近日提交市十五届人大常委会第二十六次会议审议，条例草案对于见义勇为人员的权益保护，从牺牲、致残的抚恤救助到就医、就业、住房保障等方面都提出了具体要求。在立法层面对见义勇为者权益予以奖励和保护，充分彰显了城市对于见义勇为者的温情，有利于南京建设文明城市、构建和谐社会。

见义勇为历来为人们所称道，不过，在现实生活中，它却可能给当事人带来伤害，有时候还会衍生出与医疗、就业等相关联的经济负担，“流血又流泪”的事情并不鲜见。尤其是一些负伤需要长期治疗的见义勇为者，在加害人、责任人无力承担的情况下，医疗费等更是他们的难以承受之重。此前，浙江嘉兴见义勇为者俞文华，就因无力承担高额医疗费用而将加害人和责任人告上法庭。法院虽然支持了他的诉讼请求，被告也对他的行为表示敬佩，对其遭遇表示同情，但他们无力承担赔偿金。

这种情况，既让见义勇为者心寒，也不利于激励更多人见义勇为、匡扶正义，因为每一桩义举、每一名英雄，都会对他人和社会产生示范与暗示：做英雄，值得吗？这个问题不解决好，对当事人、对社会文明都会产生消极影响。类似案例的出现，无一例外都需要在制度上找到合理出口。不让英雄流泪，善行才能光大，而要想让英雄不流泪，就需要营造良好的氛围，让关心、爱护和学习英雄蔚然成风，更需要建立好制度，让英雄有制度的保护和托底。

诚然，大多数见义勇为者在做好事时并没有考虑太多，更没有想到因此会得到额外回报与奖励。不过，即便他们和家人可以不计较得失，社会却有责任对他们的处境予以关怀。我市此次为见义勇为立法，一个亮点就是为这一问题制定了一个法律化、制度化的解决方案：医疗等相关费用由发生地的见义勇为基金支付。我市市民在南京以外见义勇为，发生地无力承担相关费用时，则由其户籍所在地见义勇为基金支付。对于见义勇为者的家庭，也有社会救济、医疗救助等帮扶。不仅如此，我市此次为见义勇为立法，还对见义勇为者的就业、住房、出行等方面给予了一系列优惠政策，进一步保障了见义勇为者的权益。这些都向社会传递了一个明确信号：南京鼓励和保护包括见义勇为在内的所有善行义举，决不让英雄“流血又流泪”。

南京是博爱之都、英雄之城，有报道说，仅去年一年，我市就涌现出500余名见义勇为者。现在，我市进一步从立法层面加以保障，让做英雄光荣、当好人值得，可以预见，这必将为英雄辈出、好人涌现培育更为深厚的社会土壤，进而在全社会形成更为浓郁的“弘扬见义勇为精神，维护社会公平正义”的良好风尚。